1.1. Понятие международного права и международной системы
Возникновение международных и межгосударственных правоотношений требовало их правового урегулирования. Первоначально оно осуществлялось обычными нормами права (например – правовой обычай – неприкосновенность послов). Но с образованием крупных государств-цивилизаций, началом крупных войн международное право развивается и принимает всеобще обязательный характер. Возникает институт международного договора. Однако развитие международного права было невозможно без его надлежащего право понимания, т. е. понимания его в качестве системы норм и правил поведения.
Существует множество разнообразных определений международного права в отечественной и зарубежной литературе, но для определения и выражения наиболее существенных черт международного права можно дать следующее определение: международное право – это комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений, представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения. Для более полного понимания необходимо учитывать и другие признаки, прежде всего участие в создании норм наряду с государствами некоторых других субъектов права, своеобразные способы реализации и обеспечения исполнения международно-правовых норм посредством коллективных или индивидуальных действий самих государств.
Большинство авторов рассматривают международное право по его изначальным характеристикам, т. е. международное право рассматривается как особая правовая система, состоящая из принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения между его субъектами, в целях обеспечения мира и безопасности, осуществления сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам и свободам человека.
Закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействие. На международные отношения влияют разнообразные объективные и субъективные факторы: уровень экономического развития государств, общественная мораль и нравственность, национальные интересы, экология, появление глобальных проблем, научно-технический прогресс и т. д. Международное право также относится к числу этих факторов. При этом роль международного права постоянно возрастает, и по необходимости оно выдвигается на первое место.
Отношения, регулируемые международным правом, нередко отождествляются с понятием «международные правоотношения», которые включают отношения:
– между государствами – двусторонние и многосторонние, среди которых особое значение имеют отношения, охватывающие международное сообщество государств в целом;
– между государствами и международными межправительственными организациями, прежде всего в связи с членством государств в международных организациях;
– между государствами и государствоподобными образованиями, имеющими относительно самостоятельный международный статус;
– между международными межправительственными организациями.
Все названные виды отношений можно в конечном счете квалифицировать как межгосударственные отношения, поскольку каждая международная межправительственная организация – это форма объединения государств, политическая организация борющейся нации действует как формирующееся государство, а государство-подобное образование обладает рядом признаков государства.
1.2. Сущность и отрасль международного права
Существующие определения отмечают те или иные черты юридической природы международного права, но не раскрывают его сущности. Под сущностью международного права в современной отечественной литературе по международному праву понимается совокупность принципов и норм, поскольку сама эта совокупность является нормативным отражением международной формы правосознания, возникшей не менее пяти тысяч лет назад как результат осознания людьми своего интереса, в международно-правовых нормах находит отражение сложный процесс взаимодействия государств, постоянного преобразования общественных отношений. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в международном праве, которое соответствует не субъективной воле народов, а объективным факторам общественного развития.
Отраслью международного права принято считать систему правовых норм, регулирующих определенный круг правовых отношении. Предметом права является круг общественных отношений, регулируемых отраслью права, т. е. взаимоотношения между государствами и другими субъектами международного права. Метод права – способы воздействия правовых норм и регулирования ими общественных отношений.
С одной стороны международное право представляет собой обособленную правовую систему, которая имеет в наличии отрасли и соответствующие институты. С другой стороны международное право – это нормативное содержание международной формы правосознания.