Вместо введения
«Умным» «цифровым» обществу, государству и экономике – «умные» «цифровые» полицию и суды
Человечество осваивает новую (третью и четвертую) промышленную революцию. На наших глазах происходит взрыв технологических открытий. Но что является конечной целью этого процесса? Безусловно – построение «умного», «цифрового» общества, «умного», «цифрового» государства и «умной» «цифровой» экономики. Но это не является простым аналогом развития «умных» городов и «умных» предприятий, которые уже функционируют на планете.
«Умное», «цифровое» общество, «умное», «цифровое» государство и «умная» «цифровая» экономика предполагают достижение хотя бы минимальной социальной справедливости, получение всеми гражданами доступа к достижениям технологической революции и, главное, развитие доступа к правосудию и защите от преступности, как традиционной, так и нового типа. О том, что последнее является в современном мире системообразующим принципом, автор совместно с Еленой Лариной подробно рассказали в книге «Криминал будущего уже здесь» (Книжный мир, 2017).
«Умное», «цифровое» общество, «умное», «цифровое» государство и «умная» «цифровая» экономика – это не только линейно масштабированная версия «умного» дома, «умного» предприятия и «умного» города, где все наши персональные устройства, бытовые приборы и производственные мощности подключены в Сеть. Это еще и инфраструктурные и гражданские приложения, которые помогают решать общественно важные задачи и обеспечивают технико-политический порядок в обществе.
Вопрос о том, какое общество и государство мы хотим, должен задаваться неразрывно с вопросами о том, какой мы хотим вид социальных связей, какой образ жизни, технологии, ценности и уровень безопасности.
«Умное», «цифровое» общество, «умное», «цифровое» государство и «умная» «цифровая» экономика – это не просто решение таких вопросов, как обеспечение прожиточного минимума и комфортной жизни. Скорее, это важный аспект человеческой свободы, где корпоративные и государственные субъекты оттачивают все более изощренные средства мониторинга, контроля и манипуляции.
На Петербургском международном экономическом форуме, проходившим в июне 2017 года, всеми выступающими подчеркивалось, что внедрение цифровых технологий во всех сферах жизни должно приниматься с учетом обеспечения безопасности государства, бизнеса и граждан. Вопросы цифровой безопасности являются важнейшим направлением в российской программе «Цифровая экономика», принятой в 2017 году.
Корпорация RAND выпустила в 2014-2016 гг. целую серию практических исследований под общим названием «Приоритетность криминальной юстиции». Работы выполнялись с привлечением действующих офицеров полиции вместе с Университетом Денвера и исследовательским центром Министерства Юстиции США.
RAND систематизировала следующие основные приоритеты развития:
– Web-технологии как средство совместного использования информации (работа с большими объемами информации (Big Data) и учет в реальном времени сообщений сенсоров (IoT));
– общие системы электронных досье на преступников и преступления, включая единые каталоги и системы классификации;
– системы обучения для офицеров полиции Web – технологиям по специальным для них программам;
– выделение к приобретению только тех решений, которые соответствуют общим требованиям;
– улучшение сетевой инфраструктуры с целью поддержки Web – технологий, особенно для судов и исправительных учреждений;
– большая потребность в разнообразных сенсорах (сенсоры как часть интернета вещей) и соответствующих встроенных решениях, в т.ч. использование сенсоров для улучшения здоровья и безопасности офицеров;
– соблюдение гражданских прав, личной жизни и кибербезопасность.
Если говорить об «умной» полиции, то мы видим, что на некоторых полицейских участках США и Европы уже функционирует так называемая система упреждающей полиции, работа которой все меньше основывается на откликах на звонки и все больше – на патрулировании заранее известных зон с высокой степенью криминальной активности. Однако инновационность новой полиции не ограничивается этим, ведь криминогенные зоны можно было вычислять и раньше. На сегодня работа по поиску таких зон выполняется автоматически, что стало возможным благодаря развитию интеллектуальных систем по анализу «больших данных», которые способны самостоятельно сопоставлять релевантную информацию и делать из нее выводы о повышении криминальной активности в тех или иных районах или о связях определенных людей с криминальными организациями.
Используются также новые технологии в виде современных полицейских патрульных машин, оснащенных новейшими интегрированными ИТ-системами взамен устаревшей радиосвязи. Такие машины способны привести полицию к месту преступления по GPS, подсказав оптимальный маршрут, а заодно показать расположение других патрульных машин в округе. Кроме того, автомобиль может анализировать обстановку в районе патрулирования, сообщить, достаточно ли сил задействовано для предотвращения преступлений, а также передать последнюю информацию о расследованиях в штаб. Меняется работа самих полицейских, которые теперь избавлены от необходимости отводить каждого подозреваемого в полицейский участок «для выяснения обстоятельств». Вместо этого сотрудник полиции фотографирует и делает видео на смартфон, подключенный к специализированным ИТ-системам, и эта фотография и видео автоматически анализируются по базе данных разыскиваемых.
