Читать онлайн полностью бесплатно Ольга Зайцева - Руководитель организации как субъект трудового права
ВВЕДЕНИЕ
Возникающие в современной юридической науке различные взгляды на правовое положение руководителя организации достаточно длительное время находятся в центре внимания представителей науки трудового права.
В 90-е гг. прошлого столетия были чрезвычайно актуальны вопросы, касающиеся отношений между организацией и ее руководителем. В частности, споры в юридической литературе возникали по поводу того, какие отношения возникают между руководителем и самой организацией как работодателем: трудовые или гражданско-правовые?>1
Ответ на данный вопрос позволял впоследствии определить собственно вид правосубъектности (трудовой или гражданско-правовой) руководителя организации как физического лица, предоставляющей возможность вступления в соответствующие общественные отношения. При исследовании правового статуса руководителя, представляющего его качественную юридическую характеристику как субъекта права, подчеркивалось главное отличие его правового положения, заключающееся в том, что, с одной стороны, он представляет интересы собственника и выполняет функции работодателя по отношению к иным работникам возглавляемой им организации, а с другой стороны, сам является наемным работником. Кроме того, выделялись такие черты, как неопределенный и весьма объемный круг обязанностей, а также повышенная юридическая ответственность>2.
Руководитель, с одной стороны, действует в организационноуправленческой сфере от имени собственника имущества: представляет работодателя в возникающих правоотношениях с работниками; ведет в интересах собственника предпринимательскую деятельность; организует процесс труда; решает кадровые вопросы, а с другой – предоставляет свой труд в распоряжение собственника имущества, т. е. является по своей сути работником, работающим по трудовому договору.
Двойственное правовое положение руководителя организации оказывало и продолжает оказывать существенное влияние на правосубъектность физического лица, выступающего в качестве руководителя организации; трудовые права, обязанности и законные интересы; юридическую ответственность; основания возникновения трудовых правоотношений; процессы заключения, изменения и прекращения трудового договора; рассмотрение индивидуальных трудовых споров и другие значимые вопросы правового регулирования трудовых отношений с участием руководителя организации.
Труд руководителя в решающей степени определяет успех совместной производственной деятельности всех категорий работников, участвующих в процессе общественного производства современной России. Можно привести слова Б. Д. Бруцкуса, который заметил, что «для успеха производства решающее значение имеет бережное отношение к капиталу, удачная комбинация капитала и труда, отыскание надлежащих источников сырья и подходящих рынков сбыта – без этих предпосылок не поможет самый усердный труд рабочих. И эту высокоответственную роль выполняет руководитель-организатор. На него падает риск предприятия, и он первый выигрывает от его успехов. Отсюда громадное напряжение его воли. Его труд никем не нормируется и определяется потребностями дела»>3. Перемены в экономической жизни России последних лет существенно отразились на таком субъекте, как руководитель, так как в связи с переходом к рынку сущностью изменений в правовом статусе руководителей стало повышение ответственности руководителя и требование достижения конкретного экономического результата.
Трудовое право как одна из немногих отраслей российского права самым тесным образом взаимосвязано с микро- и макроэкономическими процессами в государстве, обладает специфическим набором приемов и способов воздействия на регулируемые общественные отношения, что позволяет в рамках собственного предмета правового регулирования охватить труд всех категорий физических лиц, включая руководителей организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности.
Осуществляемый в Российской Федерации процесс формирования зрелой рыночной экономики требует чрезвычайно взвешенного правового регулирования всего комплекса многообразных и неоднозначных общественных отношений в сфере труда с целью сохранения баланса между экономическими и социальными интересами работодателя и работника.
Выбор адекватных средств правового регулирования трудовых отношений руководителя организации позволяет добиться оптимального сочетания интересов работников, работодателей и одновременного решения социальных, экономических и политических задач.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТА ТРУДОВОГО ПРАВА И ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
1.1. Руководитель организации как должностное лицо
В процессе трудовой деятельности организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности участвуют не только работники, осуществляющие профессиональные трудовые функции, но и работники, правовое положение которых является особым, обусловленным выполнением ими организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, которые выражаются в осуществлении руководства подчиненными лицами, а также полномочий по управлению и распоряжению имуществом.
