(с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г.)
Иванова Наталья Юрьевна – директор ООО «Медиа-Микс», автор ряда комментариев и практических пособий.
Игнатова Елена Александровна – юрист, автор ряда комментариев и статей.
Шевченко Маргарита Александровна – юрист, член коллегии адвокатов «Ваша защита» Адвокатской палаты Саратовской области
В повседневной жизни все мы постоянно выступаем в качестве потребителей – приобретаем необходимые товары и продукты питания, обращаемся в службы быта, ездим на транспорте, пользуемся коммунальными и медицинскими услугами и т. п. При этом бывает, что наши права нарушаются, и никто не может быть от этого застрахован. Для того чтобы защитить себя при реализации своих прав, необходимо знать эти права.
С момента вступления в действие Закона РФ «О защите прав потребителей» прошло уже много лет. За это время суды и специальные государственные органы, уполномоченные защищать права потребителей, накопили значительную практику его применения. Она свидетельствует о том, что основные положения Закона о защите прав потребителей обеспечивают охрану и реализацию фундаментальных прав потребителей: право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, право на безопасность жизни и здоровья, право потребителей на информацию, право на государственную и общественную защиту прав потребителей, право на объединение потребителей в добровольные общественные организации и др.
Законом о защите прав потребителей урегулированы наиболее важные и принципиальные вопросы в отношениях, складывающихся между изготовителями, импортерами, продавцами товаров, исполнителями работ (услуг), уполномоченными изготовителем (продавцом) организациями или уполномоченными изготовителем (продавцом) индивидуальными предпринимателями с одной стороны, и гражданами-потребителями – с другой. Основной целью специального законодательства о защите прав потребителей является закрепление механизмов, позволяющих обеспечивать охрану прав граждан на потребительском рынке.
Настоящий комментарий разъясняет права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Данный комментарий представляет интерес тем, что к нему прилагается целый ряд документов. В качестве приложений выступают, во-первых, образцы исковых заявлений и претензий – документов, подготовить которые в случае необходимости должен уметь каждый. Во-вторых, в комментарии приводятся таблицы, в которых систематизированы все сроки выполнения изготовителем, продавцом или исполнителем требований потребителя. В-третьих, в комментарии приведены образцы предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, выдаваемых территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.[1]
Комментарий к настоящему Закону предназначается для физических и юридических лиц, вступающих в отношения при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), и может служить настольной книгой для потребителя в повседневной жизни.
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
(в редакции Федеральных законов РФ от 9 января 1996 года № 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 года № 212-ФЗ, от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ, от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ и от 21 декабря 2004 года № 171-ФЗ; от 27 июля 2006 г. № 140-ФЗ; от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ; от 25 ноября 2006 г. № 193-ФЗ; от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ)
Преамбула
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;