Глава 1. Первые действия на посту президента страны
Первый день. Принять закон гарантирующий сменяемость власти в стране, которая является основой для демократии и позитивных перемен в государстве, а также предопределяющей компонентой нужной динамики таковых и нужной направляющей развития общества и страны в целом.
Для этого достаточно просто запретить занимать высокопоставленные государственные должности, в том числе парламентские, более одного раза в жизни отдельно взятому человеку! При этом срок любой занимаемой подобной должности (от президента до депутата) ограничить пятью годами – по аналогии с часто используемым сроком любых юридических контрактов. Кроме того, запретить занимать высокопоставленные государственные должности людям без соответствующего образования. Например, на пост министра обороны должен назначаться только опытный военный, имеющий соответствующие заслуги, профессиональный авторитет и подходящее для подобной должности звание. А не юрист, экономист или культуролог, которые не только понятия не имеют о военном деле, но и создают опасный прецедент тасования нужных должностных постов «между своими людьми».
В связи с чем, возможно, в первый же день моего гипотетического президентства мне пришлось бы распустить парламент, ведь в нём давно уже прописались всем примелькавшиеся лица и другие мастодонты от политики. Таким образом, в стране были бы объявлены не только досрочные выборы на всех уровнях власти, но и досрочные парламентские выборы, правда, уже на новых условиях работы Госдумы (о них немного позже по тексту утопии).
Результат: Одним росчерком пера я избавил бы страну от пустивших корни во власти закостенелых политиканов и госчиновников всех мастей, которые расплодили в России династическое кумовство и политический застой на всех уровнях власти и экономики, не давая стране развиваться!
***
Второй день. Исходя из того определения, что коррупцией является конфликт между действиями должностного лица и интересами общества, а также связанные с этим возможности для получения личной выгоды, которые противоречат законодательству. Логично было бы принять контролирующий «Закон для власти», который в отличие от людей, нельзя будет ни подкупить, ни запугать и который изначально избавит политический путь страны от многочисленных и трудноисправимых ошибок. Принять конституционный «Закон для власти», который будет определять порядок работы всех государственных руководящих должностных лиц касательно их действий и бездействий на своих постах. Звучать подобный закон может примерно так: «Всем государственным должностным лицам, наделённым руководящей властью запрещается действовать или бездействовать на основе субъективного, то есть личного мнения, как своего мнения, так и чужого». Субъективным мнением считать решения, которые не отвечают критериям необходимости, в том числе объективной, направленной на соблюдение интересов граждан и государства в целом. Такой закон будет являться своеобразным тестом, проверяющим решения действующих политиков и госчиновников на их беспристрастность, основанную на насущной и объективной необходимости. Например, возникла какая-то проблема экономического плана, которая затрагивает все слои общества. И чтобы её решить, руководствуясь данным законом, правительство должно найти такое решение, при котором будут соблюдены интересы, во-первых, народа и только во вторую очередь интересы бизнеса. Ибо интересы бизнеса, идущие вразрез с интересами народа, являются ущербными по своей сути и недопустимыми из-за своей экономической (в перспективе) вредности, как для граждан, так и для страны. При этом данный «Закон для власти» не является какой-то абстракцией, поэтому он легко соблюдается! Если прежде чем что-то сделать госчиновники будут думать головой, а не бездействовать или делать что попало, не считаясь при этом ни с юридической стороной того или иного вопроса, ни с экономической стороной возможных последствий.
Контроль же над властью, по сути, будет осуществлять само общество, используя предписания данного закона для проверки соответствия на беспристрастность действий/бездействий должностных лиц. Например, строительство и ремонт дорог – это насущная необходимость, в том числе экономически обоснованная, но плохие дороги (то есть низкого качества) обессмысливают их строительство! Потому что ездить по ним невозможно, а вместо извлечения прибыли от строительства дорог, государство вынуждено будет нести лишь расходы на их постоянный ремонт. Поэтому высокое качество тоже является необходимостью в данном случае насущной. В то время как расходы, связанные с культурой, наукой, военными учениями и другой деятельностью, которые не предполагают экономической выгоды, но при этом понятны обществу, не вредят экономике страны (чья стабильность в приоритете) – и это уже объективная необходимость! Она отличается по своей сути от насущной необходимости, но при этом она также является частью нашей жизни. К тому же приняв подобный «Закон для власти», государство получит ещё и абсолютное противоядие от коррупции, потому что отныне госчиновники не смогут уже действовать или бездействовать, опираясь на причины, которые не отвечают насущной или объективной необходимости. И, конечно же, этот закон вездесущ, так как он решает любые вопросы одинаково эффективно и беспристрастно, в отличие от людей, которые опираясь на личное мнение, неизбежно совершают ошибки.
