Список принятых сокращений
АНВ – акт незаконного вмешательства;
ГБР – группа быстрого реагирования;
Д/ДД/ПД – досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр;
ЗТБ – зона транспортной безопасности;
ИТС – инженерно-технические средства;
КПП – контрольно-пропускной пункт;
КЭ – критический элемент;
НиС – наблюдение и собеседование;
орд – организационно-распорядительные документы;
ОТБ – обеспечение транспортной безопасности;
ОТИ – объект транспортной инфраструктуры;
ПП – Постановление Правительства;
ПрМтр – приказ Минтранса;
ПТБ – подразделение транспортной безопасности;
ПУ – пост (пункт) управления;
ТБ – транспортная безопасность;
ТС – транспортное средство.
Одной из целей дополнительного профессионального образования по курсу «Транспортная безопасность» является подготовка к аттестации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве (2 категория). В ходе проверки знаний, умений, навыков аттестуемому лицу необходимо ответить на три тематических вопроса и решить две практические задачи, содержащиеся в билетах. В данном материале рассматриваются практические вопросы и даются методические рекомендации по их решению для работников 2 категории железнодорожного транспорта и метрополитенов.
Каждая задача в данных материалах сопровождается ссылками на нормативно-правовые документы.
Вопросы, выносимые для аттестации работников сил транспортной безопасности, размещаются и обновляются на официальных сайтах транспортных агентств. Представленный материал учитывает изменения, актуальные на начало 2018 года.
Задача 1
С целью разработки должностной инструкции определите основные права и обязанности для работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях ОТБ
Решение:
ПрМтр от 21.08.2014 г. №231 «Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности…», Приложение №1.
Работник должен знать:
1) положения законодательных и нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности (ОТБ);
2) перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства (АНВ), порядок объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и (или) транспортных средств (ТС);
3) требования по ОТБ ОТИ и (или) ТС, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности;
4) порядок применения физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия работниками подразделений транспортной безопасности (ПТБ);
5) основы проведения наблюдения и (или) собеседования в целях ОТБ;
6) правила проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра (Д/ДД/ПД) в целях ОТБ;
7) схему размещения и состав оснащения средствами досмотра контрольно-пропускных пунктов (КПП) (постов) на границах зоны безопасности (ЗТБ) и/или ее секторов, критических элементов (КЭ) ОТИ и (или) ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ;
8) порядок информирования СТИ и перевозчиками об угрозах совершения или о совершении АНВ в деятельность ОТИ и (или) ТС;
9) положения законодательства, регламентирующие уголовную и административную ответственность за нарушение требований в области ОТБ, административную ответственность за нарушение установленных в области ОТБ порядков и правил.
Работник должен уметь:
1) моделировать поведение нарушителей, выявлять уязвимые места и прогнозировать возможные способы совершения АНВ;
2) пользоваться сертифицированными в установленном порядке средствами досмотра.
Работник должен иметь навыки:
1) организации проверки соответствия вносимого (выносимого) имущества документам, дающим право на его перемещение;
2) организации досмотра вносимого (выносимого) имущества;
3) организации досмотра ТС;
4) информирования об обстановке на объекте.
Приложение №2 «Требования к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности».
Обязательно учесть при составлении должностной инструкции:
1) интеллектуальное развитие, способность к логическим суждениям и умозаключениям, к четкому изложению информации в устной и письменной формах;
2) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, самоконтроль поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость;
3) высокий уровень волевой регуляции поведения, энергичность, выдержка, смелость, решительность, настойчивость, целеустремленность, высокая работоспособность;
4) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, чувство долга и ответственность;
5) высокий уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали;
