За последние 15 лет жизнь в нашей стране значительно изменилась. Поменялась политическая ситуация, возникли новые экономические отношения, развивающиеся порой стихийно и непредсказуемо, сформировалась новая социальная структура общества.
Изменились законы и мышление многих граждан. И хотя подавляющее большинство россиян не стало за последнее время жить лучше, у многих все же появилась в результате приватизации дорогостоящая собственность – квартиры и земельные участки, многим принадлежат ценные бумаги – акции, облигации и т. п. Если вспомнить о появившемся слое состоятельных и очень богатых людей, придется признать, что для десятков миллионов россиян вопрос о судьбе их имущества после смерти либо о получении имущества в наследство перестает быть безразличным.
Поэтапно в России проводится правовая реформа. Конституция РФ 1993 г. среди основных прав и свобод человека и гражданина называет право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе завещать имущество по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ). Конституционно-гарантированное регулирование права наследования осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, которые в большинстве своем соответствуют современному периоду становления рыночной экономики и укрепления частной собственности. Сейчас, спустя несколько лет после принятия части третьей ГК РФ, можно констатировать резкий рост наследственных дел в судах общей юрисдикции (споры о разделе наследства, о праве на обязательную долю в наследственном имуществе, о недействительности завещания) и очереди у нотариусов (составление завещаний, охрана наследства, выдача свидетельств о праве на наследство).
Наследственное право, несмотря на свою консервативность, было, остается и будет актуальным в любом государстве. Каждый человек рано или поздно сталкивается с неизбежностью – становится наследником (получая завещанное или перешедшее к нему по закону имущество своего родственника) и единожды – наследодателем (при этом еще при жизни имея возможность распорядиться, кому из наследников завещать свое имущество).
Возникновение института собственности и развитие брачно-семейных отношений поставили перед обществом множество вопросов, главный из которых: что делать с имуществом после смерти человека, которому оно принадлежит? Общество было поставлено перед выбором между полной свободой распоряжения своей собственностью и необходимой заботой общества о близких наследодателя, нуждающихся в такой помощи и заботе.
До сих пор все правовые системы мира исходят из сочетания двух основополагающих принципов: свободы завещания и охраны интересов семьи. Урегулировать все вопросы передачи имущества наследникам, конечно же, предпочтительнее до смерти наследодателя. Для этого составляется завещание, которое заверяется нотариусом и приобретает форму «юридически оформленной воли наследодателя» после смерти. Здесь уместна формула, выведенная еще в римском праве: «Воля умершего – закон».
Норма ч. 4 ст. 35 Конституции РФ гласит: «Право наследования гарантируется законом». Появление частной собственности у граждан России сформировало новое отношение к вопросу ее передачи другим лицам в случае смерти собственника. Традиционно наибольшее количество споров между наследниками возникает, если в наследство входят объекты недвижимости. Именно в этой ситуации между наследниками возникает наибольшее количество споров, которые можно избежать, имея представление об основных положениях наследственного права.
1 марта 2002 г. вступила в силу третья часть Гражданского кодекса РФ, разд. V которой посвящен наследственным правоотношениям. До этого времени вопросы наследования регулировались разд. VII «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. Следует отметить, что в третьей части ГК РФ по сравнению с ГК РСФСР количество норм о наследовании возросло более чем в два раза: разд. V содержит 76 статей, объединяющих пять глав («Общие положения о наследовании», «Наследование по завещанию», «Наследование по закону», «Приобретение наследства», «Наследование отдельных видов имущества»), в то время как ГК РСФСР насчитывал всего 35 статей.
Проект части третьей Гражданского кодекса РФ был разработан в Исследовательском центре частного права (в соответствии с распоряжениями Президента РФ от 1 июля 1994 г. № 347-рп и от 9 августа 1999 г. № 268-рп). В подготовке проекта кодекса проекта вводного закона участвовали: А.Л. Маковский (руководитель рабочей группы),
Г.Е. Авилов, М.М. Богуславский, Г.Д. Голубов, А.Ф. Ефимов, А.Н. Жильцов, В.П. Звеков, И.С. Зыкин, Ю.Х. Калмыков, О.М. Козырь, А.С. Комаров, Н.И. Марышева, М.Г. Розенберг, А.А. Рубанов, Е.А. Суханов, Н.В. Сучкова, С.А. Хохлов, О.Ю. Шилохвост, К.Б. Ярошенко и др.
Правовое регулирование отношений по наследованию имущества, подобно регулированию отношений собственности, носит комплексный, межотраслевой характер и заключается:
во-первых, в установлении с помощью конституционных и гражданско-правовых норм самой возможности наследовать имущество;