Проблемы демографии и магистральные направления их решения обозначены сегодня как на федеральном, так и на региональном уровне. Особое место в нормативных документах, регламентирующих реализацию демографической политики в Российской Федерации, отводится молодой семье. Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности внутрисемейных отношений, а также ее социализацией в обществе как самостоятельного социального субъекта, выполнением функций социального института. Это одна из самых незащищённых групп населения, при организации социальной работы с которой не учитываются специфические социальные процессы, происходящие в молодых семьях. При этом из всех категорий населения именно молодая семья обладает наибольшим демографическим потенциалом.
Для внесения вклада в решение этой сложной комплексной и острой проблемы приказом руководителя Департамента семейной и молодёжной политики города Москвы Людмилы Ивановны Гусевой в ноябре 2008 года на базе Государственного учреждения города Москвы «Молодежный центр «Марьино» открыта Городская научно-методическая площадка по работе с молодыми семьями (далее – Площадка) и утверждена концепция её работы.
В концепции подчёркнуто, что у ГБУ МЦ «Марьино» есть все условия для организации работы площадки.
• Стабильный, сплочённый педагогический коллектив, отличающийся высоким профессиональным уровнем.
• Грамотно составленная и эффективно функционирующая организационная структура.
• Основа для создания универсальной материально-технической базы для работы творческих коллективов различных направлений.
• Два из трёх структурных подразделений Центра находятся в домах молодой семьи, построенных в рамках целевой программы Правительства Москвы «Молодой семье – доступное жильё» (в связи с этим накоплен богатый опыт взаимодействия с молодыми семьями).
• На базе Центра разработаны и успешно работают программы, направленные на интеллектуальное, творческое и нравственное развитие детей.
• Центр имеет богатый и успешный опыт взаимодействия с органами территориального управления, школами, детскими досуговыми центрами.
Целью работы Площадки определено качественное преобразование работы с молодыми семьями на базе государственных, муниципальных учреждений и автономных некоммерческих организаций в городе Москве посредством разработки, апробирования и внедрения новационных и инновационных форм, методов и технологий взаимодействия с молодой семьёй. В рамках достижения этой цели планируется решение следующих задач:
• сбор, изучение и анализ информации о положении, проблемах, потребностях и желаниях молодых семей;
• анализ передового опыта работы с молодыми семьями;
• апробирование передового опыта работы с молодыми семьями на базе ГБУ МЦ «Марьино»;
• разработка методических рекомендаций и пособий на основании полученного в работе опыта;
• распространение передового опыта работы с молодыми семьями в государственных и муниципальных учреждениях, в автономных некоммерческих организациях;
• методическая поддержка выработанного и распространяемого опыта.
Отправной точкой работы Площадки стал анализ и систематизация нормативно-правовой базы по работе с молодой семьёй.
• Концепция демографической политики в Российской Федерации на период до 2025 г.
• Стратегия Государственной Молодежной политики в Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.10.2006).
• Концепция Государственной политики в отношении молодой семьи (утв. МОиН РФ от 08.05.2007 г.).
• Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики (от 05.10.2002).
• Правительственный план мероприятий поддержки молодых семей на 2006–2009 гг.
• План первоочередных мер по реализации Концепции государственной политики в отношении молодой семьи на 2007–2010 гг.
• Стратегия государственной молодежной политики в РФ – технико-экономическое обоснование проекта «Молодая семья России».
• Аналитическая записка для Правительства РФ «Реализация государственной семейной политики в России».
• План первоочередных мероприятий поддержки молодых семей на 2006–2009 гг. (от 03.08.2006 г.).
• Методические рекомендации РПО организации работы с молодой семьей «Социальные технологии государственной поддержки молодой семьи».
• Рекомендации по разработке программ реабилитации молодых семей, находящихся в трудных жизненных условиях (ДМПиСЗ).
• Городская программа «Вместе с Москвой – дружной семьей».
• Муниципальная программа организации досуговой и социально-воспитательной работы 2008 г.
Также были проведены анализ и обобщение мирового и российского опыта работы с молодыми семьями.