В общем виде, соглашения о детях – это любые договоренности родителей по осуществлению родительских прав и исполнению родительских обязанностей, включая договоренности о том, с кем и где будет проживать ребенок.
В Семейном кодексе термин «соглашение о детях» упоминается только в статье 231. А из смысла ст. 24 СК РФ2 следует, что соглашение о детях – это соглашение, в котором предусмотрено, с кем их родителей будут проживать несовершеннолетние дети, и порядок выплаты средств на содержание детей.
Вместе с тем, помимо соглашений о месте жительства ребенка и уплате алиментов, к соглашениям родителей о детях, относятся и такие, как:
соглашение об определении имени и фамилии ребенка (ст. 58 СК РФ3);
соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 СК РФ4);
соглашение об участии родителей в дополнительных расходах на ребенка (ст. 86 СК РФ5).
Является ли данный перечень исчерпывающим – вопрос дискуссионный.
С одной стороны, можно сослаться на ст. 5 СК РФ6 и сказать, что закон содержит общее допущение заключения соглашений в семейном праве в принципе по всем вопросам. То есть в семейном законодательстве называются наиболее типичные и важные соглашения, но не все. Действительно, невозможно предусмотреть все потенциально мыслимые семейные договоры, которые могут быть заключены субъектами. К такому выводу пришли, в частности, А. Д. Корецкий7, Л. А. Хурцилава8.
С другой стороны, опять-таки, сославшись на ту же ст. 5 СК РФ, можно сделать противоположный вывод – нельзя заключать непоименованные в СК РФ соглашения, поскольку применить в семейном праве гражданско-правовой принцип свободы договора невозможно – это противоречит существу семейных отношений. Такой точки зрения придерживаются, в частности, С. Ю. Чашкова9, О. Н. Низамиева10.
Полагаю, перечень договоров в семейном праве, в том числе соглашений о детях, может быть расширен по усмотрению сторон. Отсутствие в СК РФ прямого указания на возможность заключения того или иного договора (соглашения), вовсе не означает, что законодатель не допускает его заключения.
Между тем, заключение непоименованных соглашений о детях возможно только в тех случаях, когда:
а) такая возможность вытекает из смысла правовой нормы. Например, помимо соглашений, в СК упоминаются еще словосочетания «взаимное согласие родителей». Так, в п. 2 ст. 65 СК РФ говорится, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей.
Здесь идет речь о соглашениях прямо не предусмотренных СК РФ, но их заключение допускается или предполагается.
Например, если ребенок получает образование в негосударственном образовательном учреждении, либо учится за границей, или получает платные дополнительные образовательные услуги, родители могут заключить соглашение о несении ими расходов на образование ребенка.
б) такие соглашения о детях (которые не предусмотрены СК РФ) не противоречат принципам семейного права.
Данный тезис прямо и косвенно отражен в статьях 1, 4 и 5 СК РФ.
Таким образом, к соглашениям о детях нужно отнести в первую очередь,
