ЧАСТЬ ВТОРАЯ
20. В азарте полемики
1
– Остап Петрович, в постоянную комиссию поступают тревожные сигналы из ряда городов, в том числе из Керчи о размахе коррупции в органах исполнительной власти. Двоих чиновников задержали с взятками в пять тысяч долларов и это лишь верхняя часть айсберга, а надо копать глубже, ибо существует система, – сообщил Глебов. – Славный город, его жители страдают из-за анемичности экономики, банкротства некогда мощных производственных объединений «Керчьрыбпром» и «Югрыбпоиск», дававших половину от общего объема налогов в бюджет города.
Судостроение и металлургия, даже предприятия пищевой промышленности влачат жалкое существование, дышат на ладан. Город сознательно превращен в рынок сбыта товаров из других регионов, куда и уходят деньги за их реализацию. Чиновникам такая, искусственно созданная ситуация на руку, так как имеют свою долю. Надо принимать срочные, в том числе непопулярные, административные кадровые, меры для вывода города из тупика. Это как раз тот случай, когда враг моего врага может стать другом.
– Вы что же, в друзья набиваетесь? – удивился спикер.
–Не набиваюсь, но готов содействовать ради торжества справедливости и пользы дела.
– Не пытайтесь мною помыкать. О ситуации я знаю, но во всем придерживаюсь правила: сам живи хорошо и другим не мешай, не создавай проблем, иначе рано или поздно аукнется. Полезно чаще думать о перспективе. Мир тесен, особенно, у нас в Крыму, где каждый из политиков друг друга знает, как облупленного, и нередко повязан общими бизнес-интересами. Поэтому глупо враждовать, сжигая мосты.
– При такой страусиной политике мэры городов превратились в удельных князьков, для которых законы не писаны. Они взирают на города, как на свою вотчину, источник для обогащения.
– Меня это не касается. В каждом городе есть депутатский корпус, призванный контролировать действия и решения городского головы и чиновников исполкома, использование бюджетных средств по целевому назначению. Наконец, КРУ, казначейство, правоохранительные органы: милиция, прокуратура, служба безопасности. Это их прерогатива. Они за это получают от государства не хилые деньги.
Есть такие мэры самодуры, хамы, имеющие таких же отъявленных покровителей в Киеве, Донецке, Днепропетровске, что с ними лучше не связываться. Себе дороже. К тому же по этическим соображениям я не рискну давить, напрягать и что-то требовать от мэра, который, как и обещал, собрал на подвластной ему территории богатый урожай голосов избирателей, сначала в поддержку лидера нашей партии на президентских выборах, а затем и за наших кандидатов в депутаты парламентов и местные советы. Надо иметь голову на плечах, чтобы не срубить сук, на котором сижу, ибо мэрам покровительствует премьер-министр и поэтому обострение отношений чревато серьезными оргвыводами.
– Значит, круговая порука для вас превыше интересов граждан, доверия избирателей. Остап Петрович, не лукавьте. Вы же отлично знаете, что во многих городских советах депутаты сведены к роли послушных статистов, поскольку реальной властью обладает тот, кто распоряжается бюджетом, землей, коммунальной собственностью и другими финансовыми и материальными ресурсами, то есть, городской голова и напрямую подчиненные ему чиновники. Сложилась парадоксальная ситуация, когда не исполком, чиновники аппарата, а городской совет, депутаты оказались подотчетны исполнительной власти.
Чиновники взяли верх над народными избранниками, по сути, узурпировав власть. Необходимо ваше срочное вмешательство и вы, как руководитель координационного совета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, а также председатель Ассоциации органов местного самоуправления вправе озадачить и нацелить работников правоохранительных органов на борьбу с криминалитетом, особенно в сферах экономики, финансов, приватизации и земельных ресурсов.
Более того на зарвавшихся и зажравшихся мэров городов вы можете эффективно повлиять, воздействовать через председателя Совмина по линии исполнительной ветви власти, который подотчетен парламенту, а значит и спикеру. Премьер, осознавая свою прямую зависимость от вас, проявит твердость и усердие.
– На этот счет нет прямых указаний из Киева, ни из Секретариата Президента, ни Верховной Рады и Кабмина. К тому же органы местного самоуправления обладают самостоятельностью. Я не вправе диктовать им условия, могу давать лишь рекомендации. Таковы требования закона, – признался спикер и поучительно произнес.– Запомните, Виктор Ефремович, что и в советское время и нынче, инициатива наказуема. Многие на этом сгорели, слетели со своих постов. Предпочитаю учиться на чужих ошибках – таков мой принцип. «Ценные» советы и указания сейчас каждый давать горазд. Сохранился менталитет страны Советов, а вот надежных исполнителей днем с огнем не найти.
– Понятно. Остап Петрович, я пришел к выводу, что для вас кресло дороже истины, принципов справедливости. Мне известна история вашего восхождения на этот трон за счет покупки голосов валютой, конфискованной у сутенеров и проституток…
– От кого известно, кто осведомитель? – напрягся Гаманец.
