1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, цели и задачи
Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль российского права, которая представляет собой систему норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия, характеризующаяся собственными предметом и методом правового регулирования, а также системой норм, регулирующих определенную группу общественных отношений.
1. Уголовно-исполнительное право понимается в следующих значениях:
☝ как отрасль законодательства, под которой понимается совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания и применения иных мер уголовно-правового воздействия;
☝ отрасль науки, которая имеет свой предмет (действующее российское уголовно-исполнительное законодательство, историю его становления и развития, законодательство зарубежных стран);
☝ учебная дисциплина, под которой понимается учебный курс, построенный на систематизированном отображении уголовно-исполнительного законодательства и основных положениях науки уголовно-исполнительного права.
Предмет уголовно-исполнительного права – регулирование общественных отношений по исполнению (отбыванию) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера по применению к осужденным средств исправления.
2. Предметом уголовно-исполнительного права являются общественные отношения, возникающие:
✓ в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний;
✓ при применении иных мер уголовно-правового воздействия.
Согласно ч. 2 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) к предмету уголовно-исполнительного права относятся:
✓ регламентация деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, других учреждений уголовно-исполнительной системы, а также органов, исполняющих наказания в отношении военнослужащих;
✓ установление порядка участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в исправлении осужденных и в контроле деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание;
✓ регулирование деятельности организаций, в которых работают осужденные к лишению свободы и лица, в отношении которых исполняется наказание, не связанное с лишением свободы.
Под методом уголовно-исполнительного права понимается совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.
3. Методы уголовно-исполнительного права подразделяются в зависимости:
✓ от способа регулирования – на императивный (властный), т. е. предполагающий первенство субъектов правоотношений;
✓ характера взаимосвязи субъектов – на метод власти и подчинения;
✓ характера воздействия на поведение людей – на карательный метод;
✓ способа воздействия – на базовый метод, т. е. запрет, наряду с которым применяются дозволение, предписание, поощрение.
Под принципами уголовно-исполнительного права понимаются руководящие правовые идеи, которые выражают основные правовые взгляды государства на характер уголовно-исполнительного права и регулирование общественных отношений при исполнении уголовных наказаний.
4. Принципы уголовно-исполнительного права закреплены в ст. 8 УИК РФ. К ним, в частности, относятся следующие принципы:
✓ законности;
✓ гуманизма;
✓ демократизма;
✓ равенства осужденных перед законом;
✓ дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний;
✓ рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения;
✓ соединения наказания с исправительным воздействием.
5. Целями уголовно-исполнительного права являются:
✓ исправление осужденных;
✓ предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
6. Задачами уголовно-исполнительного права являются:
✓ регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;
✓ определение средств исправления осужденных;
✓ охрана их прав, свобод и законных интересов;
✓ оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
2. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации
1. Уголовно-исполнительное законодательство РФ состоит:
☝ из УИК РФ;
☝ других федеральных законов.
2. Уголовно-исполнительным законодательством РФ устанавливаются:
✓ общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ (УК РФ);
✓ порядок и условия исполнения и отбывания наказаний;
✓ применение средств исправления осужденных;
✓ порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
✓ порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;
✓ порядок освобождения от наказания;
✓ порядок оказания помощи освобождаемым лицам.
3. Уголовно-исполнительное законодательство РФ и практика его применения основываются:
✓ на Конституции РФ;
✓ общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ, являющихся составной частью правовой системы РФ;
