1.1. Персонал организации, кадры и человеческие ресурсы: понятие и основные признаки
В теории и практике управления используется ряд понятий, отражающих участие людей в общественном производстве: персонал, кадры, рабочая сила, трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, обозначающих один и тот же объект. Нужно полагать, что это обусловлено различиями в восприятии и понимании объекта исследования и характера деятельности по управлению персоналом.
Термин «персонал» (от лат. personalis – личный) впервые стал употребляться в англоязычной литературе как общее название всех работников организации, имеющих различия в квалификации и должностной принадлежности. В СССР и некоторых других странах использовался термин «кадры» (фр. cadres – личный состав), взятый из армейского лексикона и означающий в немецком и французском языках профессиональных военных. В последние годы многие авторы рассматривают оба этих термина как синонимы, другие считают такую точку зрения неправомерной, поскольку, по их мнению, понятие «персонал» шире понятия «кадры». Так, например, под кадрами понимают «совокупность профессионалов в составе персонала субъекта хозяйствования, обладающих интеллектуальным потенциалом для творческого решения типовых и нестандартных задач реализации целей организации и противостояния вызовам среды» [16, с.14]; работников «предприятия, которые выполняют различные производственно-хозяйственные, управленческие и другие функции» [18, с.312]; «основной (штатный) состав работников предприятий, учреждений и организаций в различных отраслях народного хозяйства» [38, с.271]. При этом, кадры в организации разделяют на две группы: кадры управления и рабочие кадры. При планировании работы с кадрами в организации иногда выделяют учётные кадры, кадры обслуживания и т. п.
Кадры характеризуются численностью, составом и профессиональной, квалификационной, должностной и половозрастной структурой. К кадрам не относят временных и сезонных работников, совместителей, работающих по краткосрочным трудовым соглашениям, нештатных сотрудников, а также лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью в сфере коммерческой торговли [39].
На наш взгляд, понятия «персонал» и «кадры» тождественны.
Питер Ф. Друкер [13] и вслед за ним ряд российских авторов определяют персонал как наёмных работников. Так, по мнению О. Э. Ивановой с соавт. «Персонал – социально-экономическая категория, обозначающая личный состав организации, работающий по найму и обладающий определенными признаками: квалификация, компетенция, способности, установки» [19, с.4]. Некоторые авторы исключают из состава персонала руководство организации. В этом случае возникает вопрос: «Руководство, какого уровня следует исключать из понятия «персонал»? [14, с.41].