Авторы-составители:
Селезнев П. С., доктор политических наук, доцент (Финансовый университет при Правительстве РФ);
Горбунов А. А., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта);
Федякин А. В., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта);
Федякин И. В., доктор политических наук, профессор (Российский университет транспорта).
Рецензенты:
Пляйс Я. А., доктор исторических наук, профессор;
Евсеев Д. Г., доктор технических наук, профессор.
Настоящее пособие продолжает серию вышедших в свет ранее учебных изданий по истории отечественного транспорта, затрагивающих такие важнейшие вопросы, как: эволюция системы государственного управления транспортным комплексом, развитие основных видов транспорта общего пользования и формирование соответствующей инфраструктуры, концептуализация учеными-теоретиками и практиками роли и значения транспорта в жизни страны, внедрение отраслевых новшеств и т. д. Предлагаемая вниманию читателей работа посвящена ключевым аспектам функционирования и развития транспортной сферы в годы Великой Отечественной войны – одного из важнейших событий не только XX столетия, но и всей более чем тысячелетней отечественной истории.
Данный период, наполненный трагическими для нашей страны событиями, явивший всему человечеству небывалый героизм миллионов патриотов, защищавших Родину с оружием в руках и ковавших Великую Победу в тылу, давший миру ярчайший пример самопожертвования ради спасения не только собственного Отечества, но и других народов – значимая веха в истории отечественной транспортной отрасли. Именно в годину тяжелейших испытаний, выпавших на долю нашего многонационального народа, транспорт сыграл решающую роль и в организации обороны страны, отпора вероломно вторгшемуся в ее пределы врагу, и в спасении миллионов людей от гитлеровского порабощения и неминуемой гибели, и в сохранении производственных мощностей, материальных и культурных ценностей в ходе их эвакуации, и в налаживании и поддержании надежных межрегиональных и международных коммуникаций, и в начавшемся еще до окончательного разгрома захватчиков в их логове восстановлении разрушенного в ходе боевых действий и временной оккупации хозяйства, стертых с лица земли сотен городов и тысяч сел.
Наш священный долг – бережно хранить память о героях фронта и тыла и передавать ее из уст в уста, из поколения в поколение. А чтобы эта память не была поколеблена разного рода информационными «вбросами» и провокациями, чтобы историческая правда о Великой Отечественной войне и роли транспорта в ней не была искажена фальсификациями, столь характерными для последнего времени, необходимо кропотливо изучать документы и вдумчиво исследовать факты военных лет – как уже известные, так и вновь открывающиеся, обнаруживаемые в архивах и рассекречиваемые. И в это важное дело авторы-составители настоящего пособия – потомки воинов-освободителей и тружеников тыла – считают необходимым внести свою лепту.
Как и в предшествующих изданиях серии, в настоящем пособии в общем и целом сохранены предложенные авторским коллективом ранее структура и рамки предметного поля исследования, а также соблюдается хронологический принцип подачи материала, снабженного подстрочными примечаниями с необходимой информацией, что позволяет использовать данное пособие для самостоятельной работы обучаемых. Фрагменты исторических источников – а их в пособии более 350 – публикуются в соответствии с нормами современной орфографии и пунктуации, при сохранении стилистических особенностей текста. Слова или части слов, заключенные в квадратные скобки, вставлены авторами-составителями для смысловой связки, прочие исправления оригинального текста оговорены в примечаниях. В большинстве случаев сохранены аббревиатуры и сокращения, использовавшиеся в первоисточниках. Отточиями в треугольных скобках обозначены извлечения из оригинального текста. По уже установившейся традиции учебное пособие имеет навигационный аппарат – алфавитный указатель включенных в него работ и хронологический указатель публикуемых в нем документов.
Раздел 1. Государственное регулирование в сфере транспорта и коммуникаций в 1941–1945 гг.
1.1. Развитие государственного планирования и приоритеты в сфере транспорта в условиях военного времени
Из выступления по радио В. М. Молотова
22 июня 1941 г.>[1]
<…> Сегодня, в часа 4 утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны, германские войска напали на нашу страну, атаковали наши границы во многих местах и подвергли бомбежке со своих самолетов наши города. <…>
Это неслыханное нападение на нашу страну является беспримерным в истории цивилизованных народов вероломством. Нападение на нашу страну произведено, несмотря на то, что между СССР и Германией заключен договор о ненападении и Советское правительство со всей добросовестностью выполняло все условия этого договора. Нападение на нашу страну совершено, несмотря на то, что за все время действия этого договора германское правительство ни разу не могло предъявить ни одной претензии к СССР по выполнению договора. Вся ответственность за это разбойничье нападение на Советский Союз целиком и полностью падает на германских фашистских правителей. <…>