Краткое введение от автора
Книга предназначена для тех, кто старше 18 лет и умеет читать.
Представлюсь: Андреев Сергей Юрьевич, доктор экономических наук, автор «Антикризисной системы АС» (лучшая практика в России – сертификат от Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ) и соавтор «Народной конституции».
Первое: мобилизационная экономика – антикризисная система АС.
Система АС объединяет интересы бизнеса, народа (через кооперативы) и власти в каждом регионе. Имеется 25-летий опыт, результат в двух регионах – существенно выше мировых стандартов. Сейчас система АС внедряется в нескольких регионах, предусмотрена (впервые в мире) легальная доля государства в прибыли любого коммерческого проекта на территории региона. Класс бюрократии оказывает бешеное сопротивление, потому что система АС требует и оплачивает именно результат от конкретных действий государственных служащих всех уровней. Обозначены классовые интересы бюрократия: увеличение своей численности; получение всё большей части из доходов бюджета на оплаты бюрократии в целом (например, конкурсы на бюджетные деньги выигрывают подрядчики – близкие к власти структуры, которые «осваивают» средства бюджета за так называемый «откат»). Коррупция является методом удовлетворения классовых интересов бюрократии. Любые принципиальные новации обязаны быть уничтожены бюрократией: ускоренное (мобилизационное) развитие экономики и социального блока исключает коррупцию и «откаты», поэтому бюрократии против интенсивного развития страны. Это приводит к экономическому и социальному кризису, что наблюдается к 2021 году.
Какой класс может воспрепятствовать разрушительным действиям класса бюрократии? В книге (смотреть соответствующий раздел I части) есть ответ: эту функцию может осуществить класс кооперации. Особенность этого класса: работник является хозяином продукции, созданной им. То есть, работник сам себя нанимает и сам выполняет собственное задание. Работник не продаёт свой труд – хозяину, который оставляет себе прибавочную стоимость; в кооперации работник одновременно является работодателем. Так же обстоит дело для общего собрания пайщиков кооператива (хозяина созданного товара): работники-собственники определяют, что производить, за какую цену продать товар, какую часть дохода направить на развитие кооператива, какую долю дохода направить на пай каждого работника-собственника. Тем самым, в кооперации нет труда по найму.
Интерес класса кооперации: повышение своей роли в общероссийской организации труда (размежевание между полномочиями кооперации и государственными функциями). Это значит, что интерес кооперации заключается в возможности взять под контроль все те области экономики (производство и сбыт собственного продукта и услуг), которые не ведёт непосредственно государство. Главным собственником средств производства является именно государство (в том числе – собственником стратегических объектов и недр, которые будут национализированы после принятия «Народной конституции» на всероссийском голосовании: смотреть ниже). Для кооперации в принципе не нужна коррупция. Важен результат проектов кооперации, но коррупция снижает доход кооператива, ущемляя его классовые интересы.
Закон кибернетики гласит: та система побеждает («съедает») другую систему, которая лучше организована. Коррупция – модель отношений между гражданами и властью – хорошо организованная система. Пример из 2021 года – в доме у начальника отдела кадров одной из силовых структур обнаружено 2 тонны бумажных денег: он продавал должности. Тем самым, купивший должность у начальника отдела кадров, «служитель-силовик» должен вернуть себе потраченные им деньги – облагая «данью», в свою очередь, подчинённых; те обращаются к бизнесменам, которые (в компенсацию поборов) вынуждены поднять цены на свои товары и услуги; через них – народ в итоге платит коррупционной системе.
Альтернативой может служить общественная организация, выражающая волю класса кооперации, и в качестве механизма реализации такой воли использующая систему АС. Тогда алчность тех чиновников, которые распределяют финансовые потоки, совпадает с их желанием получить огромные деньги легально: теперь, по системе АС – за служение народу (по результату). Существуют критерии эффективности государственных служащих бюджетно-образующего блока: кому из них, сколько и за что нужно платить. Эти принципы прописаны в федеральном законодательстве о государственной службе, но не применяются нигде. Система АС, при масштабировании в большом числе регионов, «съедает» коррупцию (используя личные интересы государственных служащих, получающих премии только за развитие отрасли либо территории).
Второе. Как изменить ситуацию в принципе – алгоритм известен.
Для внедрения мобилизационного метода развития экономики во времени кризиса, по предложению «Движения за национализацию»
(в соавторстве с В. Филином) издан альтернативный вариант Основного закона России: «Народная конституция». В документ (193 статьи) входит
